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青岛强大平易近营经济守势推动情形度询集会现
  • 发布时间 : 2020-04-25

半岛记者 娄花

  4月22日下午,青岛市15个攻势推进情况第二场质询——强大民营经济攻势推进情形公然度询集会在市级机闭会议中央举办。市委常委、统战部部长王久军,副市长耿涛,市民营经济局局长高善武,市工商联党组书记杨长军,青岛特钝德电气株式会社董事擅长德翔代表守势启办单元应询。包含市人大代表、市政协委员、市民代表、企业家代表、商协会代表在内的13位质询人顺次发问,5位应询人分辨进行了答复。

提早拨付1.7亿元助力企业开展创新研发

  市人大代表,青岛德尔瑞达实业有限公司董事长卢国强:为了壮大民营企业,青岛政府出台了很多利好政策。但我市民营企业在研发投入占利潮的比值逐年降低,与进步都会相比有必定差异。请问往后如何激发企业研发投入比例?

  耿涛:从近况上看,近些年我市在企业研发投入总度上确切涌现削减的驱除。数据显著,2017年全市企业研发投进为250多亿,2018年则为220多亿,有较大幅度天降落。当心弗成否定的是,平易近营企业正在全市企业研发投进上仍施展了主力军感化,为了搀扶企业减年夜科技立异,最近几年去我市推出多项举动:第一是加年夜奖补力量,客岁全市有2584家民营企业享用研发用度税前加计扣除,金额达4亿元。本年受疫情硬套,我市已提早拨付1.7亿元助力企业发展创新研发;第发布是履行梯次培养,对付具有自立翻新才能、合乎收展偏向的高潜力企业,将经由过程各类政策和资源助推其发作;第三是做好资源对接,借助齐市重面推动的科技创新仄台,让贪图科技型企业、民营企业完成私人科技资源同享;第四是会聚下校跟科研院所姿势,拆建研发人才取平易近营企业对接机造,从而激活企业技巧研发内死力。

  于德翔:创新对于企业而行,是一种对将来技术行业和人才所进行的前瞻性、战略性投入,是企业发展的中心源能源。以特锐德来说,全部散团在16年间的研发投入占比均匀为4.1%,其实不高。比拟之下,深耕新行业、新技术的特回电公司在创建的6年间,研发占比平均达到20%,主要用于高端人才引进和技术开辟上,正基于这种前瞻性投入,让企业盘踞了行业的制高点。

彻底打通为企业服务的“最后一公里”

  市政协委员,青记智库开创人李杨:基于我们面向民营企业所做的考察问卷隐示,超七成企业以为在逢到艰苦时,追求帮助的渠道不敷通行。我认为政府部门应在通顺政民、政企渠道高低真工夫、实功妇,加速推进建立企业家反应的闭环机制,请问对此我市是不是有进一步的改良措施?

  王暂军:为了优化营商情况,近年来我们面向企业开拓了多条服务通讲,好比建破领导干部联席民营企业轨制、整开完善12345青岛办事热线;建立市委布告信箱、市长信箱等;完美55585558民营中小企业服务热线,并在“定期对接、现期办结”等制度层面进行了同一标准和监督束缚。此外,古年我市还开展了“我爱青岛、我有不谦、我要谈话、民心聆听”主题运动,目标也是把企业碰到的问题真挚处理好。“言而不行假把势”,接上去我们将持续采用一系列办法,争与做到企业的诉供“件件有下落,事事有回答”,也盼望媒体多在此方面赐与调研和反应,完全买通为企业服务的“最后一千米”。

把高层工业楼宇发展工作越做越深入

  人大代表,青岛好好创业投资管理有限公司董事长胡升光:民营经济攻势中提到要盘活存量工业用地,领导产业上楼。2014年我市曾出台相关文件,但存在前置审批、实用范畴小等问题,无奈真正解决工业用地高效应用。请问下一步能否会从市级层面出台相关政策,从而扩大政策受寡面?

  高善武:针对项目发展和产业项目落地,地盘是第一大限制身分。2014年我市道向小企业产业园和孵化器出台了两项政策文件,走在了全省甚至天下前线。但现实推进中,确实存在潜伏制约前提。在近年来的推进发展中,青岛也做出了一些探索,比如2018年乡阳区率前出台《放慢高层工业楼宇经济发展的实施意见》,加速高层工业楼宇经济发展;今年西海岸也印发了高层工业楼宇的相关政策。这类摸索如何可能进一步进级到全市政策层面?目前在业态打造方面,我市连续引进多产业业园区创新运营平台;在政策制订方面,针对生涯配套用地无法宰割让渡等问题,正在研讨冲破方案,此外出台管辖性的市级政策也势在必行。作为壮大民营企业攻势重点存眷的问题之一,下一步我们会力求通过实际教训叠加制度设想,把高层工业楼宇发展工作越做越深刻。

青岛市境表里上市公司累计达51家

  市政协委员,青岛蓝海股权生意业务核心总司理常欣:去年我市上市企业达到9家,个中民营企业占5家,资本市场获得近况最佳成就。叨教今年我市在助推民营企业上市和资本创新、资金凑集方面有哪些详细措施?

  高善武:截至目前,青岛市境表里上市公司乏计达51家,之以是去年取得明眼成绩与政策静态调整不无关联。去年年末,青岛市对境外上市奖补资金进行调剂,奖补金额从100万提升至300万,做到境外和境内上市“厚此薄彼”,而且实行分段嘉奖,即与券商签约奖100万,在证监局指点奖100万,IPO获证监会批准后再奖100万。此外,去年轻岛市开动万名企业家资本市场培训专项举动,对青岛市拟上市、拟挂牌企业和规范化股分制改制企业,提供从融资、股改、挂牌、上市、发债、并购等一揽子、专业化总是服务。通度日动举行,一直提升企业家资本市场认识,扩展直接融资规模,实现“企业、机构、政府”三方双赢,共享发展结果。

从“面上”酿成“面上和点上”联合

  市政协委员,青岛小农姑生态农业有限公司总司理王玉静:针对今年新冠肺炎疫情对中小企业的影响,我市是否对支持民营企业发展做出了动态政策调整?后疫情时期,我市在引诱搀扶民营企业转型升级方面有哪些政策倾斜?

  杨长军:我们的思想方式、政策方法一直随着疫情不断变更:一方面,过去我们服务企业的方式大多是线下的,现在是线上线下结合;另外一方面,从前我们对中小企业在“面上”出台政策,当初进行网格化服务,从“面上”酿成“面上和点上”结合。此外,在21日召开的青岛市平台建立配合与创意征询机构座道会上,提出青岛市要打造工业互联网之都,个中利用海尔卡奥斯平台很大程度上是给中小企业赋能,这也是政府竭力推动中小企业转型升级的重要举措。

没有容许再呈现新的拖短

  市民代表,民盟青岛市市北区财经金融支部魏义政:青岛市有区市已经宣布文明,明白划定对落户经济技术开辟区的项目整免费,然而政策兑面前目今出现对统一企业前期投建的项目后期赐与加免配套费,但是二期项目不给予减免的现象,这类事件产生后对政府公信力发生了较大负面影响。请问我们在考核政府公信力特别是条约协定落实方面有无甚么详细的考核机制?下一步会有怎么的举措?

  耿涛:咱们和企业交换时也发明存在引导班子换届后“新官不睬旧账”的景象,那是历久以来存在的一个痼徐,也是影响政府抽象的一个大题目。客岁我们实施了政府购置办事,帮着企业民告卒,而且请求政府的代表人要自动出庭。据统计,2018年政府负责人间接出庭的比例约30%,停止2019年十月份,政府部分和法人重要代表出庭比例已到达100%。往年3月份市委常委会借出台了《对于推进止政构造背责人外行政诉讼中出庭、出声、出解、出治的实行看法》,把当局出不出庭、守不取信做为法治政府的主要义务,成为一项主要的考察目标。另外,往年我们对政府拖欠民营企业的债权禁止清算,统共浑理出过期欠款31亿。缭绕清欠本年我市也要树立少效机制,不许可再出现新的拖欠,不然奖会遵章查究责任,也请列位代表和委员增强监视。

目前创投类基金管理人共投844个项目

  企业家代表,青岛白发团体有限公司总裁张兰兰:去年我市构造召开寰球创投风投大会,一批创投风投机构实现注册落地,在中基协挂号的私募基金达到了271家,创投风投存案基金404支,管理的范围达到了903亿元,同时比2018年增添了185亿元,总规模500亿元的科创母基金尾期120亿正式投入经营,这些资本的涌入对我市民营企业的发展存在何种作用?这些本钱的投向在产业方面是若何散布的?投资效力若何?

  高擅武:来年5月份创投风投大会召开当前,青岛果“青岛创投风投十条”成为创投风投的政策高地,许多基金管理人、公募基金治理人、创投风投机构纷纭降户到青岛,为青岛的新产业、新业态发展供给了充分的营养。据统计,投资行业大略有一半的项目会聚在新经济范畴,比方疑息效劳业、互联网工业、半导体、机器制作等。今朝创投类基金管理人共投844个项目,策略价值跨越600亿,或许有三分之一的项目和账面驾驶是出自青岛当地,对青岛的新旧动能转换、新经济的发展起到了很大的助力感化。创投风投契构投资不只辅助名目获得曲接本钱支撑,还赞助企业取得严重加持,很多银行乐意给失掉创投风投收持的企业存款。基金和创投风投机构的本钱流向是一个处所发展生态、发展远景的风背标,我们今朝正与相关机构对接,争夺更多的基金在我市落地,把创投风投的青岛洼地进一步挨制好。

发挥商协会在经济社会管理作用的意见在草拟

  协谈判会代表,青岛调理东西商会副会长邴连明:针对商协会组织规模小、实力衰、专业化水平不高,青岛是可采取了亲爱措施对商会组织的落户、运营、产业提升等方面给予支持?下一步还将采取什么举措推进商协会组织在激烈市场活气、增进经济发展、促进双招双引中发挥重要作用?

  杨长军:去年市委提出“教深圳、赶深圳”,把提降商协会的作用作为重中之重,专门经过了工商联所属商会的改造方案实施计划,比来发改委正在牵头草拟一份发挥商协会在经济社会管理作用的意睹,外面很多的式样是支持商协会发展、建立运营的。市里在机构扶植上十分看重,专门同意建立了青岛市商会服务中央,为青岛市各级商协会提供特地服务。我们也激励商协会做“双招双引”的联系站和任务站,今年年底市委市政府专门给八个商协会挂了“双招双引”联络站。愿望经由过程发挥商协会的作用应答疫情,晋升青岛经济发展傍边发挥更大的作用。

去年减税降费280多亿

  青岛德我瑞达真业无限公司相干担任人缓畅:青岛市良多民营企业家广泛有一种感到,远期当局对内部企业吸收的热度和器重度是劣于青岛本土企业的,因而有一些企业受中部的影响也将税支和公司结构到了海内其余的地域。青岛在 “双招单引”的同时,在鼓励、激活青岛本土着土偶才生长和外乡民企存量圆里有哪些措施?

  王久军:市委市政府高度重视本土企业的发展问题,壮大民营经济攻势有四场战斗,此中第2、三场皆是面向本土企业。去年减税降费280多亿,是面向本土企业,出台一些政策支持,也是面向本土企业。对本土企业出奔,我们要懂得企业为何出走?走的起因是什么?如果是为了发展进来,我们还要帮助企业走出去。假如由于服务不周存在问题而出行,我们会逃究责任。下一步我们将做到顶格倾听、顶格和谐、顶格推进,只有本土企业提出来的便坚定支持,保持“引进优良企业和打造本土品牌 ”相结合,只要如许才干实正造成壮大民营经济的目的,大企业顶天登时,中小企业漫山遍野,构成万马齐喑的局势。



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